职工互助保障工作

简  报

第12期

（总第72期）

中国职工保险互助会          2024年1月16日

12月份主要工作情况

◎中国职工保险互助会第六届会员代表大会在京举行

12月5日，中国职工保险互助会第六届会员代表大会在北京举行。全总副主席、书记处书记、党组成员金善文出席会议并讲话，全总资产监督管理部部长李庆堂出席会议并代表业务主管单位致贺辞，中国职工保险互助会主任李然、全总相关部门负责人及全国部分省市（自治区）总工会及中国职工保险互助会各办事处的会员代表出席大会。

金善文代表全总党组、书记处对中国职工保险互助会成立三十周年表示祝贺，充分肯定了中国职工保险互助会三十年来取得的良好成绩。金善文指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中国工会十八大精神，加强职工互助保障工作服务化、体系化、品牌化、创新化、数字化建设，以过硬的自身建设保障履职服务能力，切实维护职工医疗保障权益，推进新时代新征程职工互助保障事业高质量发展。

本次大会总结了中互会第五届会员代表大会以来的工作，选举产生了新一届理事会、监事会，李然同志当选理事长，李琼同志当选监事长；审议通过了李然同志代表中互会第五届理事会所作的报告和新修订的《中国职工保险互助会章程》，对下一步的工作进行了研究部署。

◎李晓英到陕西省办事处调研

1日，陕西省人大常委会副主任、省总工会主席李晓英到陕西省办事处调研工作并看望慰问全体员工，省总工会党组书记、常务副主席王军，省总工会副主席王占军、王永岗一同调研。

◎中互会百万物资驰援积石山灾区

甘肃临夏州积石山县6.2级地震发生后，中互会第一时间出资100万元，安排兰州办事处紧急统一采购棉被、棉服等急需物资，于12月20日下午送抵积石山县，将工会组织和中互会的温暖及时送到受灾职工会员手中。中互会救援简讯已在工人日报客户端、中工网、腾讯网、搜狐网、新浪、头条号和中互会官网、微信公众号及办事处新媒体平台发布。12月30日，甘肃省临夏州总工会给中互会发来感谢信，感谢中互会的慷慨解囊和无私捐助。

◎中互会连续第四次获得非营利组织免税资格

依据北京市财政局、国家税务总局北京市税务局《关于公布北京市2019年度第十九批、2020年度第十三批、2021年度第十三批、2022年度第八批和2023年度第五批取得非营利组织免税资格单位名单的通知》（京财税〔2023〕2105号），中互会于2023年至2027年享受非营利组织免税资格。

◎总会持续加强内控制度建设

为进一步加强对总会人事工作、绩效考核、资金和信息的规范管理，总会积极推进内控制度建设相关工作。根据工作实际，经认真研究讨论，总会建立修订了《中国职工保险互助会人事管理办法（试行）》《中国职工保险互助会工作人员绩效考核管理办法》《中国职工保险互助会资金存放管理实施办法》《中国职工保险互助会信息披露管理办法》。

◎总会不断推进保障产品多元化

一是推进陕西省办事处、合肥办事处等常态化开展在职职工及新就业形态劳动者意外伤害互助保障活动。二是设计制定在职女职工特殊疾病互助保障活动，在直属办事处推进开展。三是推进通化办事处保障活动升级优化，扩大女职工特殊疾病保障范围。

◎中互会举办2023年第四期优秀工作者培训班

10—15日，中互会在浙江嘉兴举办2023年第四期优秀工作者培训班。11日，中互会主任李然参加开班仪式并作动员讲话，嘉兴市总工会副主席曹霞到会并致辞。此次培训面向职工互助保障优秀工作者，以提高综合能力素质为目标，主要采取专题授课、经验交流、实地教学等方式。培训班邀请了中国劳动关系学院、对外经济贸易大学、首都医科大学附属北京安定医院的专家教授以及办事处业务骨干进行专题授课，授课内容包括学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、中国工会十八大精神、工会法、党史工运史、心理健康辅导、我国医疗互助保障的实践与展望等内容。全国近百名互助保障优秀工作者参加了此次培训。

◎中互会完成女职工“两癌”筛查服务工作

截至12月底，北京、山西、辽宁、河南、重庆、新疆、西藏等7个地区全部完成女职工“两癌”筛查服务工作，筛查人数共计21369人。

◎总会指导办事处开展会员服务活动

一是指导潍坊、青岛办事处开展“冬送温暖”活动，为从事户外工作的一线职工会员发放温暖包，惠及会员2850人。二是指导长春办事处开展线上有奖答题活动，惠及会员5000人。三是指导陕西省办事处开展“互助保障杯”文体冠名活动，惠及会员5278人。四是指导北京办事处开展春节送“福”字活动，惠及会员2万人。五是指导直属办事处开展会员健康管理活动，惠及会员2000人。六是指导潍坊办事处为新就业形态劳动者赠送职工互助保障，惠及3.8万人。

12月份主要工作动态

◎直属办事处举办职工“暖心护航”健康赋能活动，活动包括肺功能测评、AI智能眼底筛查、皮肤检测、健康咨询等内容，国家发展改革委员会、中国环球广播电视有限公司、中国邮政集团和国家知识产权局专利局专利审查协作北京中心参与了此次活动。

◎北京办事处召开全市“2023年职工互助保障工作考核会暨业务、财务培训班”，全市100多家经办机构的170名经办人员、财务人员参加此次培训。办事处主任邢运涛做开班讲话，培训会邀请中国劳动关系学院李珂教授对中国工会十八大精神进行了深入解读。燕化职工互助保障经办机构举办开展业务培训，33个基层单位的36名经办人员参加。昌平区职工互助保障经办机构开展以“凝聚职工心 谱写新篇章”为主题的沟通会，深入宣传职工互助保障工作，现场发放宣传资料260余份。

◎重庆办事处在2023年重庆市现代制造业劳动和技能竞赛开幕式上开展职工互助保障宣传，现场讲解相关政策，引导关注办事处官方微信公众号，活动现场累计受众1000余人，收到良好的宣传效果。办事处开展“互助保障暖人心”优秀互助互济宣传作品评选活动。办事处启动了2024年元旦春节慰问活动。办事处持续开展会员服务活动，为开州区等7个区县（产业）工会的4339名职工会员提供健康公益体检服务，其中涵盖新就业形态劳动者会员442人；开展1场常规健康公益大讲堂、推出4期线上健康公益大讲堂视频，受益会员720人；推出2期“健康杯”会员线上活动。

◎安徽省办事处召开2024年度工作务虚会，省总工会一级巡视员阮怀楼出席会议并讲话，会议总结2023年度主要工作，分析研判当前形势和存在问题，研究谋划2024年主要工作。20日，办事处在庐江举办2023年第四期职工互助保障业务工作培训班，来自全省各基层经办机构近180人参加了培训。办事处制定下发了新版救助慰问活动实施细则，进一步规范救助、慰问类和爱心类会员服务活动。

◎陕西省办事处召开会议，主任张志强向全体员工传达了中互会第六届会员代表大会精神。办事处组织召开2023年全省职工互助保障工作业务座谈会，张志强、副主任惠小峰出席会议并讲话，各市总工会互助保障经办机构负责人参加座谈。张志强受邀到华阴市参加陕西工会APP华阴子站上线仪式并启动线上理赔试点工作；惠小峰受邀到商洛市参加互助保障业务培训班，并慰问患病职工会员，给付互助金2万余元。办事处到10余家单位工会开展业务拓展与培训工作。办事处分别在西安市、宝鸡市、商洛市举办6场公益健康大讲堂活动。

◎11日，《工人日报》头版刊登文章《中国职工保险互助会陕西办事处优化升级互助保障活动——把职工医疗“互助伞”越撑越大》，介绍了陕西省办事处为职工办实事、解难事的鲜活案例。21日，《陕西日报》刊登文章《撑起患病职工的天空——累计赔付金额4.38亿元，受益职工42万人》。

◎贵州省办事处为都匀市及册亨县总工会、贵州出入境边防检查总站、成都铁路公安局贵阳公安处开展4场业务培训活动，宣讲职工互助保障政策，约700名职工参加，提高了职工互助保障活动的知晓率。办事处联合贵州省健康管理师协会开展5场专题科普讲座，受益职工超800人。黔南州总工会到黔南民族师范学院走访慰问患病职工。

◎兰州办事处举办全省县区工会职工互助保障工作培训班，各县区工会职工互助保障经办机构财务、业务人员近百人参加培训。12月，甘肃省“职工健康大篷车”开到兰州市、兰州新区、白银市、金昌市、酒泉市、嘉峪关市，为1800多名职工会员送去了免费健康体检。办事处在白银、武威、临夏、张掖、庆阳开展11场甘肃职工互助保障公益大讲堂活动，1200余名职工参加了健康知识公益讲座。办事处开展2023年第12期会员在线“答题送福”活动，参加人次超1.8万。玛曲县、阿克塞县和武山县总工会互助保障经办机构收到职工赠送的锦旗。

◎西安办事处举办一场职工互助保障推进会及多场业务培训班，基层单位工会主席及工会干部共853人参加培训。12月，办事处举办4场公益健康讲座，该活动全年共举办113场，受到广大会员的热烈欢迎，已成为办事处的品牌活动。2023年，西安办事处共为50家会员单位“职工心灵驿站”配置50套健康设备，得到会员单位的好评。

◎成都办事处举办2023年度第五期职工互助保障业务培训班，基层经办机构负责人及经办人员共90余人参会。办事处开展2期微信公众平台会员答题抽奖送暖意活动，共2万名会员参与，2000名会员获奖。

◎郑州办事处开展2023年第十期职工互助保障二次救助活动，针对11月份遭受意外伤害赔付比例60%(含)以上的会员、患重大疾病（女职工特殊疾病）获得互助金赔付的会员，共救助35人，发放救助慰问金合计9.4万元。办事处开展第十四期郑州市职工互助保障工作培训班，郑东新区总工会和基层工会互助保障工作分管领导、经办人员约150人参加培训。办事处收到基层工会赠送的两面锦旗。

◎合肥办事处举办职工互助保障工作培训班，重点讲授职工参保、理赔、救助慰问活动和基层经办机构活动经费使用等内容，组织参观了红色教育基地，并邀请专家授课。

◎哈尔滨办事处召开全体员工大会，传达学习中互会第六届会员代表大会精神，办事处主任主持会议并结合会议精神对办事处下一步工作做出安排。办事处开展全省“救助慰问”活动，发放救助慰问金 41.6 万元，受益职工94 人，受到基层单位及会员的一致好评，并获得一面锦旗。办事处围绕情志与健康、糖尿病防止与管理、肌肉疼痛骨骼康复保健等内容开展3 期线上健康知识讲座。办事处到伊春市、牡丹江市开展“冬送温暖”活动，为18 家单位9021 名职工送去温暖和祝福。鸡西市总工会召开全市职工互助保障推进会议，各级工会干部共 170 人参会。

◎7日，长春办事处召开全体员工大会，传达学习中互会第六届会员代表大会精神，办事处主任李春雨结合工作实际提出具体要求。28日，李春雨主持召开办事处2023年工作总结会暨2024年工作部署会。李春雨到长春市双阳区看望慰问1名因交通事故导致瘫痪的环卫工人，并给付互助金2万元。双阳区总工会举办职工互助保障业务培训班，全区近200家基层工会负责人参加培训。办事处在一汽红旗制造中心蔚山厂区举办急救知识科普讲座，60余名职工参加讲座并进行急救演练。

◎19日，辽宁省总工会与省政府召开2023年联席会议，省总工会对在全省开展在职职工互助保障活动筹备情况进行说明。20日，省总工会印发《关于成立辽宁省总工会职工互助保障管理委员会》通知及《辽宁省总工会职工互助保障管理委员会管理办法（暂行）》通知，明确了职工互助保障机构设置、工作职责、工作机制等。沈阳化工股份有限公司工会将一面绣有“尽职尽责效率高 热情周到暖人心”的锦旗送给沈阳办事处。

◎山东省工会“亮品牌 强服务”提升职工生活品质工作现场推进会议在青岛召开，青岛办事处成功承办服务职工综合体观摩，向16名地市工会代表展示了职工互助保障打造身心健康服务体系经验做法。青岛办事处聚焦职工多样性需求，不断拓展服务领域，提升服务质效，打造了“病前有预防，病中有补偿，病后有救助”的“三位一体”职工身心健康服务体系。

◎包头办事处主任兰可人等一行到中铝物流公司慰问1名患病职工，送去米面油等慰问品并给付互助金2.47万元。办事处举办第二期线上“健康公益大讲堂”活动，特邀医学专家进行专题授课及答疑解惑，受益职工1000余人。办事处与部分旗县召开互助保障工作现场及视频推进会，要求旗县工会强化宣传引导，不断提升互助保障在旗县的知晓率和覆盖率。

◎吉林办事处开展防治流感公益讲座，邀请吉林省吉林中西医结合医院专家授课，广大职工会员对秋冬季流感防控知识、流行趋势和症状、预防措施等有了进一步了解，防护意识进一步增强，自我保健能力得到提高。

◎潍坊办事处完成第四季度会员救助慰问工作，救助慰问困难会员74人，发放救助慰问金23.4万元。办事处开展2023年度“职工互助情，温暖送进家”冬送温暖活动，为2000名一线户外及室内低温工作者每人发放热敷盐包1份，受到基层单位和广大会员的好评。30日，办事处到寒亭、昌邑、寿光、昌乐等地走访慰问因意外事故受伤的4名新就业形态劳动者，并给付互助金36.4万元。

◎临沂办事处在中互会第六届会员代表大会后，及时将会议精神向临沂市总工会主席办公会汇报，市总主席办公会围绕落实会议精神，对办事处下一步工作提出具体要求。办事处在全市开展“喜迎市工会十六大·讲好互助保障故事”有奖评论及“互助三十年·温暖在身边”典型案例征集活动，充分展现了近年来职工互助保障活动有效缓解全市职工在患病与意外伤害后的实际困难、维护职工医疗健康权益等方面发挥的重要作用以及广大职工会员对互助保障工作的认可。

◎镇江办事处开展“下基层，走亲戚”常态化宣导工作，赴港务集团、西津渡等单位举办相关活动，与职工会员面对面宣传互助保障政策，提高了互助保障活动知晓度。办事处开展2023年第三期“关注互助微信、了解互助动态、分享互助祝福”互助保障会员抢福利活动，共2000余人参与活动并答题，200人获奖，进一步激发了广大参保会员了解、参与和宣传互助保障的热情。办事处开展“老会员家属大病及意外伤害爱心慰问活动”，共向31名老会员家属发放慰问金3.1万元。

◎延边办事处分三批次举办职工互助保障培训及基层经办人员技能竞赛，基层工会274名经办人员及部分会员参加了此次活动。

◎遵义市习水县总工会召开职工互助保障工作培训会，遵义办事处理赔科科长邹义波围绕参保理赔等内容作专题授课，110名基层经办人员参加培训。道真自治县总工会开展新就业形态劳动者职工互助保障宣传活动，现场发放100余份宣传手册，为80名新就业形态劳动者赠送了职工互助保障。

◎茂名办事处开展2023年度救助慰问活动,为36名会员职工发放救助慰问金4.75万元。其中，为患有“女工特病”的23名职工会员发放“二次救助金”3.45万元，为患有重大疾病的13名职工会员发放慰问金1.3万元。

◎松原办事处召开会议总结2023年度工作、安排2024年工作。办事处开展业务宣传活动，发放宣传手册，为职工广泛宣传互助保障政策、答疑解惑，有效提高了职工参加医疗互助保障活动的积极性和主动性。

◎常州办事处持续做好日常互助保障活动的参保、续保及互助金给付服务工作。12月，办事处为10个单位办理续保手续，新增4个会员单位，为2名会员给付互助金。

◎胜利油田办事处召开部门主管工作会议，梳理全年工作和业务数据，分析部署2024年工作计划。办事处举办两场“互助友爱•大医讲堂”专场讲座。办事处在中石化共享服务东营分公司举办互助保障政策宣讲活动。

◎滕州办事处配合滕州市总工会开展为期三个多月的“一杯热饮暖人心”活动。分别在市行政审批服务大厅、市税务局纳税服务大厅、市职工服务中心等公共服务场所设立“一杯热饮暖人心”便民服务点，配备热饮机、咖啡、茶品等，常态化为办理各项业务的职工、会员提供一杯热饮，让更多职工群众感受到工会组织的温暖。

12月份行业资讯

◎国家医保局、人力资源社会保障部组织调整并制定了《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2023年）》，《2023年药品目录》自2024年1月1日起正式执行。126种新药进入医疗保险目录。其中肿瘤用药21种，新冠、抗感染用药17种，糖尿病、精神病等慢性病用药15种，罕见病用药15种等；此次调整新增15个目录外罕见病用药，覆盖16个罕见病病种，填补了10个病种的用药保障空白。此次调整后，目录内药品总数将增至3088种。

◎金融监管总局发布《银行保险机构操作风险管理办法》，于2024年7月1日起施行。《办法》主要内容包括：一是明确风险治理和管理责任，二是规定风险管理基本要求，三是细化管理流程和管理工具，四是完善监督管理职责，五是在《办法》附录中对部分规定内容的含义进行了说明和举例。

◎中国人民银行发布《中国金融稳定报告（2023）》。《报告》指出，2022年，中国保险密度和保险深度分别为3326元和3.88%，较上年分别增加147元和下降0.05个百分点，与同期853美元和6.8%的全球平均水平相比，仍存在较大差距。《报告》指出，全面加强金融监管，切实提高金融监管有效性，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管。健全具有硬约束的金融风险早期纠正机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。

◎第二届全国商业保险发展研讨会在宁波举办。清华大学教授陈秉正认为，全球保险业正处于数字化进程初期，我国保险业数字化进程快，但仍存在众多挑战和障碍。他表示，保险数字化转型成功的因素在于数据的可用性、模型的可解释性和可信任性、业务流程的重组及稳健性、与最新监管机制的同步等。北京大学教授郑伟指出，当前我国保险的供给与需求之间不平衡不适应的矛盾依然突出，高质量发展依然面临多重挑战。突出问题是风险保障功能仍较薄弱，保险业在产品开发、风险定价、核保核赔、防灾防损、资产负债管理等方面的专业能力还不同程度存在短板。

◎《中国保险科技发展报告（2022）》发布。《报告》按照保险价值链划分，从产品设计、营销管理、承保环节、理赔环节、运营环节、客户服务和合规风控7个视角对行业实践案例进行分类总结，针对保险科技发展面临的主要挑战和机遇进行概括，结合行业实践提出具体发展建议。《报告》广泛收集最新的应用案例，主要包括技术种类不断拓展，如虚拟现实和隐私计算等；应用场景持续丰富，如元宇宙、数字孪生等；传统技术创新应用，如人工智能领域的“大模型”。针对技术发展前沿，选取未来发展具有重大引领作用的视角，针对虚拟现实、数字孪生、生成式人工智能等新型技术应用进行概括和分析，为科技的持续发展进行储能，为技术的深度应用提供借鉴。还对国际范围保险科技典型案例和发展趋势进行了总结和分析。

◎第三届保险业数字化转型大会暨第十六届保险信息技术大会在福建泉州召开。本次会议主题为“激发科技活力 共享创新成果”。与会嘉宾普遍认为，做好数字金融大文章，保险业要聚焦效能和安全，加快新技术应用和数字化转型步伐，提升保险服务便利性和竞争力。业内专家认为，数字化经营本质上是一种真正以客户为中心，运用技术改造传统业务，以数据为驱动的新型生产模式。保险公司要结合各自发展特点和优势，构建差异化、特色化的数字化发展战略。推进组织架构和体制机制改造，打造适应数字化转型的敏捷组织，根据市场需求推动业务流程再造。