中国工会十七大以来，中国职工保险互助会重庆办事处（以下简称重庆办事处）围绕职工医疗健康保障需求，致力于主责主业，不断推陈创新，充分发挥职工互助保险公益性、互助性、普惠性优势，努力为职工群众办实事、做好事、解难事，各项工作推进有力、扎实有效，构筑起了职工抵御因病致贫、因意外致困风险的保护屏障。2017年至2022年，累计吸纳入会单位1.57万家、入会职工174.53万人；累计申领互助金21.18万人次、金额5.08亿元；累计申领救助金慰问金17047人次、金额4254.7万元，为广大会员家庭构筑起了抵御因病致贫、因意外致困风险的坚实屏障，成为全市工会服务职工的重要抓手和有效载体。

一、不断提升保障力度，会员需求多元化得以满足

一是保障产品不断丰富完善。保障活动从最初的“重大疾病”和“住院津贴互助”活动两款，陆续增加到“重大疾病A款”“重大疾病B款”“女职工特殊疾病”“住院津贴”“住院医疗意外综合”“新就业形态劳动者专项意外”共多款保障计划，满足不同职工群体多元化保障需求。二是保障力度不断增强。基层单位及会员从当初缴纳30元可申领互助金1万元，到现在缴纳80元申领互助金2.5万元（最高参加5份可申领12.5万元，同时还可申请重大疾病救助金最高达12.5万元），不断增强会员抵御因病致困风险的能力。三是资金使用效率不断提高。2022年，全市49个组织单元（区县总工会、市级产业工会）中，资金使用率（理赔金、救助慰问金、活动经费之和）超过100%的有7家单位，达到80%以上有22家单位。职工互助“有病人帮我、无病我帮人”宗旨有效落实。

二、健全完善制度机制，规范化运营程度不断提高

全国工会十七大以来，重庆办事处先后出台和修订了《重庆市职工互助保障工作监督管理办法》《中国职工保险互助会重庆办事处职工互助保障工作方案》《中国职工保险互助会重庆市基层代办处活动经费使用管理实施细则（试行）》《中国职工保险互助会重庆办事处工作人员管理办法（试行）》《中国职工保险互助会重庆办事处工作人员考核奖惩实施细则（试行）》《中国职工保险互助会重庆办事处工作人员薪酬管理实施细则（试行）》等多项管理制度，构建起责权明晰、上下顺畅的监督管理体系。市区（县）两级互助保障机构工作职责、权限和流程更加明确，活动经费使用方向、方式和权限更加明晰，杜绝和防范了风险隐患，坚持做到“用制度管人管事、用制度管财管物”，确保职工互助保障运营的规范化。

三、强化宣传培训，互助保障美誉度不断提升

重庆办事处在各区县（自治县）总工会及市级产业工会陆续开设代办点，每个代办点选聘和明确1-2名具体经办人员负责此项工作。各互助保障机构每年开展多种形式的宣传培训，通过官网、微信公众号等平台和媒体的宣传推广，各级经办人员和入会职工对互助保障政策的掌握度和知晓面不断扩展，对入会、理赔、救助慰问等方面政策把握也越来越清晰准确，会员权利得到充分保障。对单位入会、会员理赔、资料寄送等各环节实时进行告知提醒，让经办人员及会员本人及时了解赔付审批进度，有效保障互助会员的知情权和透明度。“平时付出滴水恩，难时获得涌泉报”“汇点滴成汪洋，积小爱成厚爱”的互助理念也逐渐为职工所认可。同时，不断加深互助保障工作进社区、进乡镇、到广场的宣传力度，利用赶集、集会、节日、重大活动等时机组织开展“互助保障服务新就业形态劳动者（农民工）”乡镇（街道）专场宣传活动，面对面宣传政策，点对点搞好服务，互助保障活动在职工群体中的知晓度、美誉度、参与度进一步提升。

四、创新服务载体手段，会员获得感不断增强

一是延伸拓展服务对象。开展“重大疾病救助金”“长期治疗救助金”“医疗慰问金”“身故慰问金”和“爱心慰问金”申领工作，对会员配偶及子女（非互助会会员）根据相关要求进行一定程度慰问，丰富困难患病职工二次救助慰问内容。全国工会十七大以来，累计有5926名会员成功申领救助金、慰问金共计2233.6万元。二是强化重要节点慰问。每年元旦春节“送温暖”活动，由市总工会领导带队慰问救助全市互助会重疾会员和困难会员。十七大以来，累计发放金额1735.8万元，惠及职工会员9225人。三是开展健康公益体检活动。流动体检车深入区县、乡镇、社区、园区，免费为互助会会员开展体检，让会员足不出户就能享受到便捷的体检服务。十七大以来，累计惠及职工82530人次。四是开设健康公益大讲堂。建立健康公益大讲堂师资库，与重庆医科大学各附属医院、重庆市肿瘤医院、重庆市中医院、重庆市精神卫生中心、西南大学等市内各大三甲医院及高校专家签订合作协议，邀请其到基层为单位和职工进行现场授课、讲座并提供咨询服务。全国工会十七大以来，累计已开展223余场公益大讲堂活动，惠及职工会员3.7万余人。

五、强化人才队伍建设，事业发展基础得以夯实

一是以支部建设为抓手，充分发挥党员干部的示范引领作用。近年来，我们以加强支部建设，争创“四强支部”为载体，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。中国职工保险互助会重庆办事处党支部被中共重庆市总工会直属机关委员会评为“先进基层党支部”，被中共重庆市委直属机关委员会评为“红岩先锋•四强支部”。二是充分利用职工大会、工会活动等形式，加强职工思想政治教育，坚定理想信念，尽力让职工胸有“国之大者”的格局，心怀“为民服务”的理念，筑牢思想之基。三是利用业务交流、工作汇报、政策宣讲等形式，努力促进职工对互助保障业务知识的学习和思考，熟练掌握服务会员的各项政策和流程，使人人成为互助保障工作的行家里手甚至专家教授。四是利用培训班、座谈会、工作推进会等形式，加强对基层工会领导和经办人员的互助保障政策宣传和业务素质培训，极大地提高了他们的综合能力。

六、始终围绕中心服务大局，互助保障地位不断提高

进入新时代以来，各级党政对新就业群体和农民工高度关注。为最大限度地把他们吸引过来、组织起来、稳固下来，2021年以来，在渝中区、丰都县试点并取得成功经验的基础上，2022年全市范围内开展新就业形态劳动者（农民工）输出地、工作地入会试点扩面工作，新就业形态劳动者（农民工）自愿加入工会组织，自愿缴纳工会会费。基层工会将会员缴纳的会费全额购买职工重大疾病互助保障计划，让广大职工既能享受工会会员待遇、也同时享有互助会员的保障，增强了工会组织的吸引力、增强了职工会员的获得感，有效抵御新就业群体和农民工因病致困、因病返贫的风险。近两年来，共有13.32万新就业群体和农民工加入工会组织并同步参加职工互助保障活动。为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接作出积极贡献，为新就业群体带来组织归属感，为外出务工的农民工带来安全感、幸福感。提升了工会组织的认可度、满意度。

重庆办事处在中国工会十七大以来的发展壮大得益于中国职工保险互助会及重庆市总工会的坚强领导，同时互助保障工作也在不断融入工会中心工作、不断服务大局中发挥出了越来越重要的作用，在新就业形态劳动者入会提质扩面、全市工会机关干部赴基层蹲点工作、“县级工会加强年”、“重庆工会未来五年十件实事”、市总工会开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育集中调研、市级党政机关绩效考核重点工作和专项重点工作等重庆市总工会的多项中心工作中作用更加凸显，业已打造成为全市工会服务职工的靓丽品牌。